2024年9月24日,证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,并修订《上市公司重大资产重组管理办法》。在政策扶持与科技创新驱动下盈易点,大健康产业已成长为国家新兴产业,大健康产业相关的投融并购需求及法律热点问题也日益增多。
2025年5月27日,由北京市朝阳区律师协会破产清算与并购重组研究会主办的并购领域法律热点——“专业法律服务助力大健康产业新质发展”主题业务交流与研讨会在中银律所成功举办。中国生物医药园区联盟执行理事长芮国忠、北京中银律师事务所高级合伙人袁新建律师、北京市环球律师事务所高级合伙人高永华律师、北京明税律师事务所创始合伙人施志群律师、中国工商银行北京珠市口支行高级经理康茜、北京市律师协会跨境投资并购法律专业委员会副主任姚以林等受邀出席。各方围绕大健康产业的现状和趋势、跨境技术合作中的法律问题、并购重组中的税务安排以及预重整方案与重整计划草案的过渡与衔接等问题进行了深入交流。本次研讨会由朝阳律协破产清算与并购重组研究会副主任黄云艳律师主持。
研讨会伊始,北京中银律师事务所管委会委员郑伟律师代表中银律所致辞,向莅临现场的各位嘉宾与行业同仁致以诚挚欢迎。他指出,此次研讨会锚定大健康产业并购法律热点议题,精心搭建专业交流平台,旨在通过深度研讨与经验分享,助力行业精准把握合规发展脉络,希望借此契机汇聚多方智慧,为大健康产业稳健前行注入强劲动能。
北京市律师协会医药卫生法律专业委员会主任龚楠在致辞中表示,大健康产业正凭借政策春风与技术创新双轮驱动,驶入高质量发展的快车道。她强调,医药卫生法律专业委员会的职能已从传统的医疗纠纷解决,延伸至医药研发、医疗器械创新、健康产业生态构建等全链条服务。
龚楠指出,面对产业融合加速的新趋势,法律人需打破专业壁垒,深度理解医药行业特性,将法律服务嵌入产业发展的“神经末梢”——既要为企业跨境技术合作、并购重组等复杂交易搭建合规框架,也要为基层医疗资源整合、中医药传承创新等民生议题提供法律支撑。她呼吁与会同仁以本次研讨会为契机,推动“法律智慧”与“产业需求”同频共振,让专业服务真正成为大健康产业“行稳致远”的护航者,最终实现“以法治力量赋能产业升级,以专业价值服务社会民生”的双重目标。
随后进入主题演讲环节。中国生物医药园区联盟执行理事长芮国忠在《大健康产业的现状与发展趋势》演讲中指出,随着“健康中国”战略深化与生物经济崛起,我国大健康产业已形成“政策设计 - 研发创新 - 消费升级”三位一体增长格局,银发经济与数字化转型推动产业向“全周期健康管理”跃迁。但他同时强调,当前生物医疗领域面临资本退潮,早期项目融资难、跨境监管协调等问题亟待解决,需通过完善估值体系、加强政策引导破解困局。
北京市环球律师事务所高级合伙人高永华律师以《医药行业跨境技术合作的法律问题》为主题,系统解读了 License-out 交易与 NewCo 合资模式的法律要点,提示知识产权归属、跨境涉税合规、数据安全等七大风险,并建议通过“双语合同精准表述”“税务合规条款前置”等策略构建全流程风控体系。她最终指出,医药跨境合作具有长周期、高合规性特征,法律服务需贯穿“研发-授权-商业化”全链条。
北京明税律师事务所创始合伙人施志群律师结合实务案例,剖析并购重组中转让价格公允性、对赌协议处理等热点争议。他指出,当前税务监管呈现“大数据筛查”“执法口径从严”等特征,建议企业在税务检查前主动补税、善用复议诉讼等救济程序,通过全流程专业沟通化解争议。
北京中银律师事务所高级合伙人袁新建律师以《预重整方案与重整计划草案的过渡与衔接》为题,结合某央企下属企业重整案例,分析预重整程序的“司法 - 非司法”双重属性及效力局限性,建议通过明确债权止息日界定、建立资产变动披露机制等方式保障程序衔接流畅性。
在互动交流环节,中国工商银行北京珠市口支行高级经理康茜结合金融机构实务经验提出,律师可借助查冻扣系统核查目标企业资产状态,从司法金融业务全链条视角看,此类操作贯穿法律事务的中上下游,通过金融工具与法律审查的深度融合,既能精准识别资产风险,又能为交易结构设计、资金监管方案提供数据基础,助力构建覆盖交易全周期的风险防控体系。
活动最后,北京市律师协会跨境投资并购法律专业委员会副主任姚以林向各位主办方、承办方以及参会嘉宾表示感谢,并强调大健康产业并购需兼顾产业逻辑与法律合规,尤其关注跨境交易、税务筹划、破产重整等领域的专业支持。律师需提升跨领域服务能力,整合“法律+产业+金融”资源,为客户提供全流程解决方案,同时期待后续开展更多实务导向的交流活动。
本次研讨会聚焦大健康产业并购的法律热点与实务难点,通过嘉宾演讲与互动交流,为参会人员提供了政策解读、案例分析与操作指引,增进了法律界与医疗产业界的沟通协作,对提升并购业务合规水平、助力大健康产业新质发展具有积极意义。
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